• <strike id="lqhiy"><menuitem id="lqhiy"><li id="lqhiy"></li></menuitem></strike>
    <delect id="lqhiy"><div id="lqhiy"></div></delect>

    <option id="lqhiy"></option><label id="lqhiy"><div id="lqhiy"><output id="lqhiy"></output></div></label>
      <ins id="lqhiy"><tbody id="lqhiy"></tbody></ins>

      <tr id="lqhiy"></tr>

      華政辦函〔2019〕37號

      華容縣人民政府辦公室關于印發《華容縣馬路市場安全隱患專項整治方案》的通知

      來源: 華容縣政府日期:2019-12-25 16:01
      字體: 【 瀏覽量:1

       

       

       

      華政辦函〔2019〕37號

       

      華容縣人民政府辦公室

      關于印發《華容縣馬路市場安全隱患

      專項整治方案》的通知

       

      各鄉鎮人民政府、縣直各單位:

      《華容縣馬路市場安全隱患專項整治方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

       

       

       

      華容縣人民政府辦公室

      2019年12月23日

       

       

       

       

      華容縣馬路市場安全隱患專項整治方案

       

      為深刻吸取湘潭縣“9·22”重大道路交通事故教訓,進一步規范城鄉集貿市場經營秩序,集中整治、有序搬遷馬路市場,深入推進農村集貿市場體系建設,根據《湖南省人民政府辦公廳關于印發<湖南省馬路市場安全隱患專項整治方案>的通知》(湘政辦函〔2019〕75號)和《岳陽市人民政府辦公室關于印發<岳陽市馬路市場安全隱患專項整治方案>的通知》(岳政辦函〔2019〕63號)等文件精神,縣政府決定在全縣范圍內開展馬路市場安全隱患專項整治行動,取締以路代市、占道經營的馬路市場,徹底消除馬路市場安全隱患,保障城區經營秩序和道路交通安全暢通,有效防范和遏制道路交通安全事故,特制定本方案。

      一、整治范圍與工作目標

      (一)整治范圍。在國道、省道、縣鄉道及農村其他重要 交通干道沿線擺攤設點或趕集,堵塞交通、危害道路交通安全的各類馬路市場;在城區占用主次干道,嚴重影響交通秩序和市容市貌的各類馬路市場。

      (二)工作目標。2019年12月15日前,各鄉鎮、田家湖生態新區、工業集中區完成馬路市場排查,形成整治清單,明確責任和任務。2019年12月31日前,制定方案,對位于長下坡、急彎及臨水臨崖等路段的馬路市場依法取締;對位于國道、省道等主干道路的馬路市場予以強制搬遷;對人民群眾確有需要、一時難以整改到位的馬路市場,建立臨時交通管制機制,在趕集時段對該路段進行臨時交通管制,安排人員值守,禁止車輛通行。2020年12月31日前,全面完成馬路市場整治任務,并形成長效機制。

      二、重點任務及分工

      (一)重點任務

      1.依法取締或搬遷存在重大安全隱患的馬路市場。對位于長下坡、急彎及臨水臨崖等路段的馬路市場,予以依法取締;對位于國道、省道、縣道等主干道路的馬路市場,予以強制搬遷,確保實現“攤清、人清、路暢”。

      2.嚴格管控不能及時清退的馬路市場。對一時難以整改到位的馬路市場,建立臨時交通管制機制,在趕集時段對該路段進行臨時交通管制,安排人員值守,禁止車輛通行。

      3.加快農村集貿市場建設步伐。根據人民群眾需求,結合鄉鎮、村莊規劃,合理選擇農村集貿市場建設用地,新建、改建一批農村集貿市場。加強農貿市場配套設施建設,在規劃選址、用地安排、資金籌措、工程報建等方面予以政策保障,積極引導個體經營戶和流動攤擔入市經營,確保在2020年12月31日前馬路市場全部搬遷進集貿市場。

      4.建立健全農村地區馬路市場長效管理機制。針對農村馬路市場監管存在的問題,建立健全相關工作制度和長效機制,明確和落實監管責任,鞏固專項整治成果。

      (二)責任分工

      馬路市場安全隱患專項整治牽涉面廣、工作難度大,各級各有關部門要各負其責,密切配合,共同做好城鄉馬路市場整治搬遷工作。縣商務糧食局牽頭負責農村集貿市場的規劃布點,負責推進農村集貿市場建設。縣公安局負責馬路市場取締工作的執法保障,嚴厲查處抗拒執法的行為。縣交警大隊負責指導、督促、配合鄉鎮(管委會)落實馬路市場通行秩序管控工作,建立趕場趕集交通值守制度;負責以馬路市場為重點,加大對農村道路交通違法行為的查處打擊力度;負責管控城區馬路市場通行秩序。縣交通運輸局負責指導、督促鄉鎮(管委會)和公路管養單位對占道經營行為進行清理,依法拆除公路建筑控制區內妨礙道路交通安全暢通的違章建筑物。縣市場監督管理局負責依法查處無照經營行為。縣自然資源局負責做好城鄉新建集貿市場的規劃選址及辦理用地手續等工作。縣住房和城鄉建設局負責做好城鄉集貿市場建設施工的審批和監管工作。縣應急管理局負責專項整治工作的統籌協調和督查。各鄉鎮、工業園、田家湖生態新區負責具體落實轄區內馬路市場取締、搬遷、交通秩序管控工作,負責農村集貿市場項目建設計劃申報及市場秩序管理工作。

      三、工作安排

      從即日起至2020年底結束,專項整治分四個階段實施。

      (一)集中整治階段(2019年12月31日前)。由縣交通問題頑瘴痼疾集中整治行動領導小組牽頭,組織縣交通運輸局、公安局、交警大隊、商務糧食局、市場監督管理局、住建局、應急管理局、自然資源局、城市管理和綜合執法局等部門單位和各鄉鎮人民政府對全縣范圍內城鄉馬路市場進行分級分類處置。

      1.2019年12月15日前,對轄區內各類馬路市場進行全面排查,按照隱患類別和道路分布情況分別造冊、建立臺賬。

      2. 2019年12月15日前,根據馬路市場排查情況,制定馬路市場取締、整治工作方案,明確任務目標和職責分工,建立城鄉馬路市場“直接取締”、“暫時保留(嚴格管控)”和“即刻搬遷”的馬路市場清單。

      3.2019年12月16日起,對確有趕集傳統且沒有搬遷或轉移條件,暫時不能關閉或搬遷的馬路市場,要在趕集時段對該路段進行臨時交通管制,安排人員值守,禁止車輛通行。馬路市場取締、搬遷之前,臨時交通管制措施不得停止實施,確保管控到位。組織有關單位對重點整治對象進行督促檢查,及時協調解決工作中的難點問題,推進整治工作落實落細。

      4.2019年12月31日前,對位于長下坡、急彎及臨水臨崖等路段的馬路市場予以強制取締;有條件修路繞行的,必須對馬路市場實行臨時交通管制,安排人員值守,禁止車輛通行。對位于國道、省道、縣道等主干道路的馬路市場予以強制搬遷;對其他已建有集貿市場但還存在馬路市場或附近無集貿市場但有條件可以轉移到其他空坪隙地、閑置學校操場等地的馬路市場,全部搬遷進集貿市場。

      (二)統籌規劃建設階段(2020年3月底前)。

      1.在全面調查排查的基礎上,組織對沒有搬遷或轉移條件的馬路市場進行統籌規劃,2020年1月31日前制定新建、改建農貿市場計劃,參照《湖南省農貿市場改造規范》和《湖南省農貿市場建設項目驗收規范》,結合實際,明確相關政策和建設標準、規范,加快推進農貿市場建設。

      2.2020年3月31日前要依標準制定城鄉馬路市場搬遷和農村集貿市場建設方案,并加快實施。

      (三)新建市場及搬遷階段(2020年4月至9月)。依據建設方案,各鄉鎮、田家湖生態新區、工業集中區作為所在轄區內農村集貿市場建設、經營管理責任單位,要對照建設標準、規范要求,實施集貿市場建設,做到適時建成一批、驗收一批、規范運營一批。

      (四)規范管理及鞏固提高階段(2020年7月至12月)。

      1.對已搬遷的各類市場,由市場所在地鄉鎮(管委會)采取發布通告、明確管理機構、完善管理機制、壓實主體責任和綜合執法等措施,依法依規進行常態化管理,并合理引導流動攤擔入市經營。

      2.各級各相關部門根據有關法律法規規定,建立健全農村集貿市場建設管理體制機制,制定農村“趕集”管理辦法,明確管理機構,落實監管責任。

      3.持續開展整治,將各項整治措施嚴格落實到位,避免農產品交易旺季出現反彈。各級各相關部門要對專項整治工作開展“回頭看”,并認真總結,提出持續改進措施,建立健全長效機制。

      4、縣安委會將馬路市場安全隱患專項整治工作情況納入年度安全生產考核重點內容,嚴格進行考核。

       四、保障措施

      (一)加強組織領導。各級各部門要從維護全縣安全穩定的大局出發,充分認識開展馬路市場安全隱患專項整治的重要意義。各相關單位在縣交通問題頑瘴痼疾集中整治行動領導小組的統一領導下,成立相應的專項整治機構,要結合實際,明確工作職責和具體任務,加強對馬路市場整治工作的統籌協調,組織專人做好相關工作,確保專項整治各項工作任務落到實處。

      (二)加強輿論宣傳。各級各相關部門要利用廣播、橫幅、標語、宣傳冊、專欄等多種形式大力宣傳馬路市場安全隱患專項整治工作重要意義,積極營造良好輿論氛圍;教育引導群眾自覺遵守市場管理的各項規定,讓開展馬路市場安全隱患專項整治的決策部署家喻戶曉。

      (三)加強督導問責。集中整治期間,各級各有關部門要定期不定期深入一線加強督促檢查,及時解決工作中的難點問題,堅決查處不作為、慢作為、亂作為現象,決不姑息遷就。縣安委會將對專項整治情況不定期開展暗訪抽查,發現應取締未取締、應搬遷未搬遷、暫時不能取締或搬遷但管控不力的馬路市場,按照有關規定對相關鄉鎮和部門單位主要負責人進行約談,并限期整改到位;因工作不力導致發生事故的,嚴肅追責問責。

      (四)及時報送信息。各級各相關部門要建立健全專項整治信息報送制度,明確專人負責數據統計和信息報送工作。各鄉鎮(管委會)在2019年12月15日前,將城鄉馬路市場調查摸底匯總表(附件1)、專項整治工作實施方案報送縣安委辦;在2020年1月20日前,將《城鄉馬路市場取締、搬遷、臨時管控實施情況匯總表》(附件2)報送縣安委辦;在2020年3月20日前,將《城鄉農貿市場新建或改造計劃匯總表》(附件3)報縣安委辦。分別在2019年 12月20日、2020年3月15日和2020年6月15日前向縣安委辦報送專項整治階段性工作情況。聯系人:張兵,電話:15773038885

       

      附件:1.城鄉馬路市場調查摸底匯總表

      2.城鄉馬路市場取締、搬遷、臨時管控實施情況匯總表

      3.城鄉農貿市場新建或改造計劃匯總表


      附件1:

      城鄉馬路市場調查摸底匯總表

      鄉鎮(管委會):

      序號

      鄉 鎮

      (管委會)

      農村馬路

      市場合計

      城區馬路市場合計

      城鄉馬路市場分布情況

      可實施搬遷的

      情況

      位于長坡下(處)

      位于急彎路段(處)

      位于臨水臨崖路段(處)

      占國道的數量

      占省道的數量

      占縣道的數量

      占鄉道的數量

      占村道的數量

      已建有集貿市場但未遷入的數量

      有條件可以轉移到其他地方的數量

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      合計

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      附件2:

      城鄉馬路市場取締、搬遷、臨時管控實施情況匯總表

       鄉鎮(管委會):

       

      位于長坡下(處)

      位于急彎路段(處)

      位于臨水臨崖路段(處)

      占國道、省道的馬路市場(處)

      占縣道、鄉道的馬路市場(處)

      其他占道經營的馬路市場(處)

      總計

      直接取締

       

       

       

       

       

       

       

      暫時保留

      (實施管控)

       

       

       

       

       

       

       

      即刻搬遷或轉移(有條件馬上可實施)

       

       

       

       

       

       

       

        情況說明:(應取締未取締、應搬遷未搬遷,暫時予以保留的原因及管控情況)

      注:1、暫時保留指有趕集傳統且沒有搬遷或轉移條件,暫時不能關閉或搬遷的馬路市場;對位于長下坡、急彎及臨水臨崖等路段的馬路市場,應予強制取締或搬遷,一時難實施的應在表中說明原因及臨時交通管情況。

      2、即刻搬遷或轉移指具備條件(周邊已建有農貿市場或可以轉移到其他地方)立即可以搬遷的馬路市場。


      附件3:

       

      城鄉農貿市場新建或改造計劃匯總表

       

      序號

      鄉鎮(管委會)

      農村新建或改造市場計劃

      城區新建或改造

      農貿市場計劃(處)

      新建農貿市場(處)

      改建、擴建農貿市場(處)

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      合計

       

       

       

       

       

      掃一掃在手機打開當前頁

      微信

      手機APP

      俺来俺去俺来啦俺去啦俺来,,了俺去啦俺走了俺去成人在线视,频区